Guriqbal Singh v. Baba Farid University of Health Sciences Faridkot Thru Its Registrar and Ors

NAMIT KUMAR, J.  (Oral)

¶1This order shall dispose of aforesaid seventy six petitions as common question of facts and law are involved therein for adjudication.  For the sake of convenience, facts are being culled out from CWP No.32186 of 2018.

¶2The petitioner has approached this Court by way of filing the instant petition under Article 226/227 of the Constitution of India seeking following substantial reliefs :- i. Issue writ in the nature of certiorari quashing the condition "on contract basis, initially for a period of six months" in the appointment   letter   dated   27.09.2012   (Annexure   P-4)   of   the petitioner as this condition was incorporated by the respondents just to exploit unemployed persons by paying them meager salary of Rs. 7,000/- per month instead of the prescribed pay scale, misusing its dominant status, though the appointment of the petitioner   was   made   against   a   regular   sanctioned   post   by following a proper selection procedure, by advertising the post on the University website and in the leading newspapers for filling the same on regular basis, by conducting written test, practical test and interview by a duly constituted selection committee and the petitioner was appointed being found to be meritorious and having all the essential qualifications.   Further directing the respondents to appoint the petitioner on regular basis from the date of his appointment i.e. 27.09.2012, giving him equal pay for equal work, without any discrimination and granting him all the consequential benefits. ii.   In the alternative, to issue a writ of mandamus directing the respondents to regularize the services of the petitioner in terms of the regularization policy (Annexure P-6) and the Punjab Adhoc, Contractual,   Daily   Wage,   Temporary,   Work   Charge   and Outsourced Welfare Act, 2016 and directing the respondents not to discriminate the petitioner as other contractual employees have been regularized by the respondent by using pick and CWP-32186-2018 (O&M) and other connected matters -16-choose policy. iii.  Further the respondents be directed to pay the salary to the petitioner equivalent to the similarly situated class III employees working   as   Data   Entry   Operator,   on   regular   basis   in   the respondent University, from the date of his appointment with interest, as the petitioner is entitle for equal pay for equal work as held by Hon'ble Supreme Court in "Sabha Shanker Dube V. Divisional Forest Officer, 2018 SCC 2440 and State of Punjab and others V. Jagjit Singh and others, 2016 (4) SCT 641."

¶3In nutshell, the precise grievance raised by the petitioner(s) in the present bunch of writ petitions is that since they are continuously working from year 2012 onwards, with the respondent – University, hence, their services are required to be regularised.

¶4In pursuance to the issuance of notice of motion, reply on behalf of Respondent No.1 - University has been filed and in terms of order dated

15.03.2024, an additional affidavit dated 01.04.2024 of Dr. Deepak John Bhatti, Registrar, Baba Farid University of Health Sciences, Faridkot has also been filed. Relevant portion of the said affidavit is reproduced as under:- xxx xxx xxx xxx " 7.  That now Government of Punjab has framed a policy for welfare   of   Ad-hoc,   Contractual,   Daily   Wages   employees,   vide notification   dated   16.05.2023.    After   receiving   the   policy,   the University has issued a letter 14053-60 dated 06.10.2023 instructing all the branch heads to ask the eligible employees under policy for welfare of Adhoc, Contractual employee, daily wages employees working under them to upload the complete data of their service upto

15.10.2023 at their own level. In response to the said letter, a total 153 contractual employees (who are appointed with and without proper channel) filed the online data on e-portal.  According to the rules of the policy, the forms filled by the employees have to be checked by verifying officer, whether the form has been  filled CWP-32186-2018 (O&M) and other connected matters -17-correctly by the employee or not.  After going through all the forms, it was found that 78 forms were correct and 75 forms were rejected after verification by verifying officer, as many employees have filed the court case before this Hon'ble Court to regularize the services. In this regard, a letter was issued by the University that only if they withdrew their cases, then their service will be considered for regularization under this policy.  But none of the employees have withdrawn   their   court   case   till   date.     The   matter   regarding regularization of the service of 78 contractual employees, university is awaiting the directions of Government of Punjab. Copy of the said letter is attached herewith as R-1/9.

¶8That as far as the petitioners in all the writ petitions is concerned, it may be accentuated that they have not filed the online data on E-portal as mentioned above, therefore their case for regularization is not being considered. " xxx xxx xxx xxx

¶5The present bunch of cases was heard by this Court on 19.04.2024 and the following order was passed:-xxx xxx xxx xxx "  One of the grounds    raised by the learned counsel for the petitioner(s)  is that various other Class-III employees have been regularized and whereas the petitioners who are working since 2012 on contract basis have been denied the benefit of regularization and therefore, the action of respondent No.1-University is discriminatory. Let a specific affidavit of respondent No.1-University be filed stating therein  as to  how many employees have been regularized from   2012  till   date   along   with   their   appointment   letters   and regularization order. Let needful be done within a period of two weeks. Adjourned to 13.05.2024. Photocopy of this order be placed on the files of other connected cases." CWP-32186-2018 (O&M) and other connected matters -18-

¶6In  pursuance  to   the  abovesaid   order, additional  affidavit   dated

09.05.2024 of Dr. Deepak John Bhatti, Registrar, Baba Farid University of Health Sciences, Faridkot has been filed in the Court today and the same is taken on record.  In the aforesaid affidavit, it has been stated as under:- xxx xxx xxx xxx " 4.  That it is stoutly submitted that now Government of Punjab has framed   a   policy   for   welfare   adhoc,   Contractual,   Daily   Wages employees, vide notification dated 16.5.2023. after receiving the policy, the University has issued a letter 14053- 60 dated 6.10.2023 instructing all the branch heads to ask the eligible under policy for welfare of Adhoc, Contractual  employee, daily wages employees working under them to upload the complete data of their service upto

15.10.2023 at their own level.  In response to the said letter, a total 153 contractual employees (who are appointed with and without proper channel) filled the online data on e-portal. According to the rules of the policy, the forms filled by the employees have to be checked by verifying  officer, whether  the form has  been  filled correctly by the employee or not.  After going through all the forms, it was found that 78 forms were correct and 75 forms were rejected after verification by verifying officer, as many employees have filed the court case before this Hon'ble Court to regularize the services. In this regard, a letter was issued by the University that only if they withdrew their cases, then their service will be considered for regularization under this policy.  But none of the employees have withdrawn   their   court   case   till   date.     The   matter   regarding regularization of the service of 78 contractual employees, university is awaiting the directions of Government of Punjab.

¶5That as far as the petitioners in all the writ petitions is concerned, it may be accentuated that they have not filled the online data on E-portal as mentioned above, therefore, their case for regularization is not being considered. CWP-32186-2018 (O&M) and other connected matters -19-

¶6That as far as the contention of the petitioner regarding the discrimination as mentioned in para no.15 of the writ petition, it is submitted that the petitioner has relied upon the employees, who was appointed on contract basis on 27.09.2012 and was regularized on

18.9.2014.   however,   it   is   submitted   that   before   enactment   of University Service Rules w.e.f. 4.6.2014, the executive orders were being passed by the competent authority and in pursuance to the order passed by the competent authority, the order, (Annexure P-8) was issued and thus now coming into existence of University Service Rules w.e.f. 4.6.2014 the Board of Management is competent to take decision with regard to the regularization and further as already submitted that the matter of the petitioners for regularization was also considered, however, they have not filled the online data portal on e-portal, therefore, their cases for regularization were not further considered.  " xxx xxx xxx xxx

¶7The stand taken by learned counsel for the respondent – University is that since the petitioners have not filled their forms online for regularization of their services, therefore, their cases have not been considered for regularization.

¶8Learned counsel for the respondent – University, on instructions, fairly submits that in terms of the affidavits dated 01.04.2024 and 09.05.2024 filed on behalf of respondent - University, the cases of the petitioners for regularization of their services can be considered provided that they fill the requisite proforma through online mode along with necessary documents within a period of one month from today and thereafter, their cases for regularization shall be considered and decided within a period of six months thereafter and till then, the services of the petitioners shall not be terminated.

¶9Learned counsel for the petitioners have accepted the proposal given by learned counsel for the respondent - University. CWP-32186-2018 (O&M) and other connected matters -20-

¶10Accordingly, the present petitions are disposed of with the directions that the respondent – University shall allow the petitioners to fill their requisite online proforma along with necessary documents on e-portal, within a period of one month from the date of its opening, which would be opened by the respondent – University on 20.05.2024 and closed on 19.06.2024 and thereafter, their cases for regularization shall be considered and decided within a further period of six months and till then, services of the petitioners shall not be terminated.

¶11Since, the main cases itself have been disposed of, all pending application(s) in the above stated cases shall stand disposed of. May 13, 2024                                            (NAMIT KUMAR) mkkoundal                               JUDGE

CWP-32186-2018 (O&M) and other connected matters -1- IN THE HIGH COURT OF PUNJAB & HARYANA AT CHANDIGARH 0000 104+218 CWP-32186-2018 (O&M) Decided on : May 13, 2024 1. GURIQBAL SINGH CWP-32276-2018 (O&M) 2. JASPAL KAUR CWP-40308-2018 (O&M) 3. SIMERPREET SANDHU CWP-40364-2018(O&M) 4. SUKHPREET KAUR CWP-138-2019 (O&M) 5. GURPREET KAUR CWP-32186-2018 (O&M) and other connected matters -2- CWP-132-2019 (O&M) 6. IQBAL SINGH CWP-143-2019 (O&M) 7. VIKAS ARORA CWP-474-2019 (O&M) 8. POOJA RANI CWP-37747-2018 (O&M) 9. VICKY KUMAR CWP-37844-2018 (O&M) 10. SIKANDER PAL CWP-724-2019 (O&M) 11. MANDEEP SINGH CWP-32186-2018 (O&M) and other connected matters -3- CWP-33460-2018 (O&M) 12. SIKANDAR KUMAR CWP-33484-2018 (O&M) 13. NISHA RANI CWP-37546-2018 (O&M) 14. JIVANJOT KAUR CWP-37695-2018 (O&M) 15. LAKHBIR SINGH CWP-37973-2018 (O&M) 16. ANKUR GOYAL CWP-37977-2018 (O&M) CWP-32186-2018 (O&M) and other connected matters -4- 17. PARMINDER SINGH CWP-37992-2018 (O&M) 18. KARAMJEET KAUR CWP-37995-2018 (O&M) 19. RAMANPREET KAUR CWP-38004-2018 (O&M) 20. GURMEET SINGH CWP-1047-2019 (O&M) 21. JASHANDEEP KAUR CWP-2247-2019 (O&M) 22. GURVINDER SINGH CWP-32186-2018 (O&M) and other connected matters -5- CWP-742-2019 (O&M) 23. JASVEER KAUR CWP-701-2019 (O&M) 24. SARABJIT KAUR CWP-656-2019 (O&M) 25. HARJINDER SINGH CWP-678-2019 (O&M) 26. KARANVIR SINGH CWP-2281-2019 (O&M) 27. SATPAUL CWP-2335-2019 (O&M) 28. MANINDER PAL SINGH CWP-32186-2018 (O&M) and other connected matters -6- CWP-2257-2019 (O&M) 29. SATNAM SINGH CWP-2288-2019 (O&M) 30. BALKARAN SINGH CWP-2294-2019 (O&M) 31. RUPINDER KAUR CWP-2333-2019 (O&M) 32. DAVINDER SINGH CWP-4624-2019 (O&M) 33. VIJAY KUMAR ARORA CWP-32186-2018 (O&M) and other connected matters -7- CWP-4572-2019 (O&M) 34. KARAMJEET KAUR CWP-4692-2019 (O&M) 35. RAMINDER PAL SINGH CWP-5315-2019 (O&M) 36. DALBEER SINGH CWP-5204-2019 (O&M) 37. KARANVEER SINGH CWP-5302-2019 (O&M) 38. TEJINDERPAL KAUR CWP-5329-2019 (O&M) 39. HARJIT SINGH CWP-32186-2018 (O&M) and other connected matters -8- CWP-8352-2019 (O&M) 40. RAJWINDER KAUR CWP-8355-2019 (O&M) 41. SANJEEV KUMAR CWP-8141-2019 (O&M) 42. RANJEET SINGH CWP-8104-2019 (O&M) 43. NANCY CWP-8106-2019 (O&M) 44. KULWANT KAUR CWP-32186-2018 (O&M) and other connected matters -9- CWP-8092-2019 (O&M) 45. LAKHVIR SINGH CWP-8233-2019 (O&M) 46. LAVPREET KAUR CWP-8081-2019 (O&M) 47. PRABHJOT KAUR CWP-8215-2019 (O&M) 48. SUMITA DHINGRA CWP-8232-2019 (O&M) 49. TILAK RAJ CWP-8289-2019 (O&M) 50. RAMESH KUMAR CWP-32186-2018 (O&M) and other connected matters -10- CWP-8111-2019 (O&M) 51. RAMANDEEP KAUR CWP-8079-2019 (O&M) 52. MICKY CWP-8145-2019 (O&M) 53. SUKHJINDER SINGH CWP-8076-2019 (O&M) 54. RICHA CHABBRA CWP-8077-2019 (O&M) 55. ATUL JAIN CWP-32186-2018 (O&M) and other connected matters -11- CWP-8078-2019 (O&M) 56. NISHA RANI CWP-8147-2019 (O&M) 57. SANGEETA RANI CWP-4930-2019 (O&M) 58. GURMEET SINGH CWP-5382-2019 (O&M) 59. GURPARTAP SINGH CWP-23854-2019 (O&M) 60. ASHWANI BANSAL CWP-23891-2019 (O&M) 61. KULDEEP SINGH CWP-32186-2018 (O&M) and other connected matters -12- CWP-4938-2022 (O&M) 62. TARSAIM SINGH CWP-4941-2022 (O&M) 63. ASHISH KUMAR CWP-4943-2022 (O&M) 64. BALJINDER SINGH CWP-4952-2022 (O&M) 65. AMANPREET KAUR CWP-4953-2022 (O&M) 66. AMRIK SINGH CWP-4954-2022 (O&M) CWP-32186-2018 (O&M) and other connected matters -13- 67. AMANDEEP SINGH CWP-4959-2022 (O&M) 68. BABALPREET KAUR CWP-4960-2022 (O&M) 69. SATPAL SINGH CWP-6488-2022 (O&M) 70. GURPREET SINGH CWP-6489-2022 (O&M) 71. DHARAMVEER SINGH CWP-7181-2022 (O&M) 72. GURPREET SINGH CHEEMA CWP-32186-2018 (O&M) and other connected matters -14- CWP-7190-2022 (O&M) 73. RAJDEEP SINGH CHAUHAN CWP-7193-2022 (O&M) 74. SATBIR SINGH CWP-7198-2022 (O&M) 75. MANBIR SINGH CWP-8694-2022 (O&M) 76. GURSEWAK SINGH CORAM : HON'BLE MR. JUSTICE NAMIT KUMAR Present: Mr. Jaskirat Singh, Advocate with Mr. Vikram Garg, Advocate for Dr. Surya Parkash, Advocate for the petitioner(s). Mr. Krishan Singh Dadwal, Advocate for the respondent -University. Ms. Arundhati Kulshreshtha, A